局属各单位：

　　目前，我局离退休人数已近9000，离休干部普遍进入“双高期”，退休职工每年呈递增趋势。离退休职工作为全局职工群体的一个重要组成部分，在全局职工队伍中起着重要的影响作用。他们曾经为中国革命和社会主义建设事业做出过贡献，现在仍然是维护改革发展稳定不可缺少的重要力量。为全面贯彻落实省委、省政府关于离退休工作的方针政策，全面提升我局离退休工作质量与水平，根据省委办公厅转发《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（皖办发[2009]13号）的精神，结合我局实际，现就进一步做好我局离退休工作提出如下意见。

　　进一步做好离退休工作的指导思想

　　（一）以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委、省政府关于离退休职工的政治、生活待遇，为离退休职工老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐和老有所为创造良好条件。进一步做好离退休工作，坚持围绕“地质立局、强队富民、找矿立功、服务安徽”这一中心，坚持把老有所养和老有所为结合起来，把思想政治建设和关心照顾离退休职工生活结合起来，不断完善工作制度和不断改进工作方法，在局党委的领导下，局队共同努力，各方齐心协力，形成离退休工作齐抓共管的新机制。

　　二、进一步加强离退休职工思想政治建设

　　（二）进一步贯彻执行离退休职工政治待遇的各项制度。认真落实离退休职工阅读文件、听报告、参加重大活动、参加重要会议和政治理论学习、向离退休职工定期通报情况、组织离退休职工就近就地参观、走访慰问离退休职工等制度，使离退休职工及时了解有关政策和相关情况，自觉维护改革发展稳定的大局，自觉与党中央保持一致。各单位要确保离退休职工活动、学习、订阅学习资料经费的落实，每半年向离退休职工通报一次经济形势等方面的情况。

　　（三）进一步加强和改进离退休职工党支部建设。在局（队）党委的统一领导部署下，根据离退休职工身体、年龄和居住地分布等实际情况，不断优化离退休职工党支部的设置，确保党员离退休职工过上正常的组织生活。选配党性强、讲奉献、热心离退休工作的在职职工担任支部书记和支部委员，完善党员组织生活和党员管理各项制度，加强党员离退休职工教育和管理，结合实际创新活动方式，保障必要的学习材料和活动经费，保障党员离退休职工对党内和行政重大决策的知情权、参与权和监督权。

　　（四）进一步加强和改进离退休职工思想政治建设。在局（队）党委的统一领导部署下，把科学发展观融入离退休职工思想政治工作，教育和勉励离退休职工，尤其是党员离退休职工坚定信念，珍惜光荣历史，永葆革命本色。以正面教育和自我教育为主，充分调动离退休职工的积极性。努力体现对离退休职工的人文关怀，经常和离退休职工交流沟通。结合离退休职工关心的问题和关系离退休职工切身利益的问题，进行形势政策宣传，做好解疑释惑工作，增强思想政治工作的针对性，使离退休职工正确认识和判断形势，争取离退休职工理解和支持局（队）工作。发挥离退休职工的作用，本着自愿和量力而行的原则，充分发挥离退休职工继续为地质事业作贡献的特长。

　　三、进一步落实离退休职工生活待遇

　　（五）按照有关规定，确保离休干部生活费（含各种政策性补贴、津费）和退休费按时足额发放。

　　（六）结合实际，完善方便离退休职工看病就医的具体措施。确保离休干部医药费及时报销和退休职工按照相关政策规定享受相应的医疗待遇。

　　（七）建立健全离退休职工共享地勘经济发展成果的机制。根据地勘经济发展水平，逐步提高离退休职工的生活待遇。在进行涉及离退休职工切身利益问题决策时，要同步研究制定相应的措施和办法。

　　（八）每年对离休干部进行一次健康体检，每两年对退休职工进行一次健康体检。

　　（九）建立并不断完善对有特殊困难离退休职工的帮扶机制。结合实际制定和完善困难帮扶机制及办法，对有特殊困难的离退休职工给予适当照顾，帮助他们解决生活、看病等方面的实际困难和问题。帮扶资金可采取工会帮助和行政支持等形式。

　　四、进一步做好离退休职工活动（学习）工作

　　（十）根据退休人数逐年增多的实际情况，各单位要切实做好离退休职工活动（学习）工作，按照局党委关于建设学习型单位的要求，制定离退休职工活动（学习）计划，推进离退休职工活动（学习）持续、健康发展。

　　（十一）加强基础设施建设。各单位要结合自身实际，努力创造条件，加强离退休职工活动（学习）场所及其设施建设，以满足离退休职工活动、学习的需要。

　　（十二）组织开展丰富多彩的文体活动。坚持“教、学、乐为”相统一的原则，融政治性、思想性和教学性、知识性、趣味性为一体。根据离退休职工的年龄结构，从有利于离退休职工身心健康出发，就地就近组织开展丰富多彩、健康活泼的文体活动。主动与所在地街道、社居委加强联系，利用社区资源共同做好离退休职工文体活动（学习）工作。

　　五、进一步提高离退休职工服务管理水平

　　（十三）做好“双高期”离休干部的服务工作。针对离休干部普遍进入高龄期、疾病高发期的“双高期”实际情况，全心全意为离休干部提供亲情式服务，主动为他们解难题、办实事。对行动不便、身患重疾和身边无人照料的离休干部，在生活上给予必要的帮助照顾。

　　（十四）提高退休职工的管理水平。根据退休职工人数多、年龄结构不一，情况不尽相同的特点，分层次做好退休职工的宏观管理与日常管理工作，突出对队（处）级退休职工、高级工程师退休职工和党员退休职工的日常管理内容。因地制宜研究制定符合实际的退休职工管理形式和制度，不断完善退休职工管理办法。

　　（十五）重视离退休职工的合理化建议和要求。相关领导和部门要经常深入离退休职工群体进行走访，重视离退休职工的来信来访，对他们的合理化建议和要求，进行汇总整理，及时研究处理。对带有苗头性、倾向性的问题，在做好引导宣传工作的同时，及时上报，对表现突出的优秀离退休职工要给予表彰和宣传，通过树立典型，起到引导示范作用。

　　（十六）做好易地安置、易地居住的离退休职工服务管理工作。定期对易地安置和易地居住的离退休职工进行走访慰问，认真落实各项待遇，特别要处理和解决好易地医疗问题，与接受服务管理单位加强协作，共同做好服务管理工作。

　　六、进一步加强对离退休工作的协调和领导

　　（十七）加强对离退休工作的协调领导。离退休工作主要是落实离退休职工政治、生活待遇的相关工作。结合我局具体情况，离退休工作实行领导分工负责制，党政主要领导要经常过问，分管领导具体负责，党群和行政相关部门密切协调配合，共同做好离退休职工的各项服务管理工作。离退休工作部门要认真履行离退休职工的日常服务与管理职责，充分发挥职能作用。局里每年将选择部分单位进行离退休工作全面检查。

　　（十八）加强离退休工作部门建设。保持离退休工作部门相对独立与稳定，人员配备必须与担负的任务相适应。按照政治素质好、有一定政策水平和协调能力、对离退休工作充满感情、甘于奉献的要求，选配好离退休工作人员。关心离退休工作人员的工作、学习和生活，为离退休工作及其工作人员创造必要的条件。加强离退休工作部门思想建设、作风建设、能力建设、制度建设和基础建设，切实提高离退休工作人员的思想政治素质，提高政策执行能力、服务管理能力、分析处理问题能力和探索创新能力。

　　各单位要按照本意见精神，结合自身实际，研究制定贯彻本意见的具体措施。

　　二00九年七月二十四日